焦作市马村区农业机械技术中心文件
马农机〔2021〕10号
焦作市马村区2021年农机深松整地项目
实施方案
为做好今年我区农机深松整地项目实施工作,根据省农业农村厅、省财政厅《关于做好2021年中央农业生产发展等项目实施工作的通知》（豫农文〔2021〕187号）、省农业机械技术中心《关于做好2021年农机深松整地项目实施工作的通知》（豫农机文[2021]22号）、焦作市农业机械技术中心《关于做好2021年农机深松整地项目实施工作的通知》（焦农机[2021]12号）精神，结合我区实际制定实施方案如下。
一、明确农机深松整地作业的目标和任务
根据焦作市财政局、焦作市农业农村局《关于下达2021年第二批中央财政农业相关转移支付资金的通知》（焦财预[2021]163号），今年我区深松整地作业项目资金10万元，马村区财政配套资金5万元。根据焦作市农业机械技术中心《关于做好2021年农机深松整地项目实施工作的通知》（焦农机[2021]12号），今年我区深松整地作业面积目标任务为0.6万亩。通过实施农机深松整地作业补助政策，辐射带动深松整地技术的推广应用，全面完成农机深松整地作业面积目标任务。
二、实施范围、作业模式和质量要求
（一）实施范围。结合马村区实际情况，优先满足高标准农田需要，科学划定作业补助区域。通过深松作业补助，辐射带动其他区域实施深松作业。原则上同一地块三年深松一次。
（二）作业模式。根据各地土壤类型、耕作制度和机具配备情况，农机深松整地作业主要采用“单一深松”和“深松+旋耕”模式。
（三）质量要求。深松作业应能打破犁底层，深度一般要大于25厘米，不超过40厘米；如果采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度；深松后要合墒弥平，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅基本一致，适宜播种作业，确保深松作业补助评价满意度不低于80%。
三、补助对象、补助标准和工作程序
补助对象为承担深松作业补助任务的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织。要从作业能力、服务质量、服务组织信誉、检测设备安装等方面，优选承担深松整地作业的农业生产服务组织。
农机深松整地作业补助标准原则上不超过30元/亩。具体补助标准结合机具、油价、土壤、用工等成本因素研究确定。农业生产服务组织在收取农户作业费时应扣除按规定应获得的补助部分。为保障深松整地任务完成，鼓励地方增加投入，扩大项目实施范围。
（一）签订作业合同。申请承担深松作业补助工作的农业生产服务组织，经选定后与农机化主管部门签订农机深松整地作业承包合同，明确相关责任和义务，便于有关部门监管。同时与服务对象签订作业合同，补助资金按照作业合同中实际完成的作业量核实兑现。作业合同要明确作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、收费价格、补助标准等内容，合同格式由马村区农机技术中心统一设计确定。由于深松作业时效性较强，结合当地实际情况报请当地政府采取竞争性谈判等快捷方式尽快完成政府采购，以免耽误农时。
（二）面积确认和程序上报。农机深松整地作业补助面积完成后，农机服务组织要填写《农机深松整地作业面积确认表》（附件1），经服务对象签字确认。马村区农机技术中心及时填写《农机深松整地作业补助发放明细表》（见附表2）和《农机深松整地作业补助情况汇总表》（见附件3），经审核并公示后送马村区财政部门，作为补助资金发放的依据。
四、认真落实组织和保障措施
（一）加强组织领导。农机深松整地是推动农业可持续发展的重要财政惠农措施，农机部门要在当地政府统一领导下，精心组织实施，抓好工作落实。马村区农机技术中心要结合本地实际制定实施方案，并做好核心区划定，服务组织的选定，实施情况的公示、抽检、审核和补贴资金发放依据的汇总整理等工作。马村区农机深松整地项目实施方案报市农机中心备案。
（二）强化质量监督。农机深松作业补助工作，全部实行信息化远程监测，以信息化监测数据作为兑付作业补助的主要依据。对公示中存在异议的，要及时进行检查核实，避免虚报作业面积等违规行为发生。
（三）做好宣传指导。要广泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果，营造良好的舆论氛围，提高农民应用农机深松作业技术的主动性。要结合土壤类型、耕作制度等实际情况，因地制宜选择合适的农机深松整地作业模式和技术路线，加强技术培训指导，不断强化农机手操作技能和质量意识，保障农机深松整地作业质量。
（四）严肃工作纪律。要不断完善监督机制，搞好重点环节的防控管理，严防发生违规违纪问题。农机深松整地补助工作完成后，要将有关资料及时归档立卷，主动接受纪检、监察及审计等部门的监督。
五、其它要求
根据农时季节和农机深松整地工作进度，组织人员加强督导，推动农机深松整地工作顺利开展，保质保量完成年度工作任务。农机深松整地工作结束后，要及时总结经验，编写工作总结，并将纸质版和电子版材料于11月20日前报市农机技术中心生产服务科。要做好附件1、2、3等相关基础信息资料要妥善留存，以备有关部门检查。
附件：1.农机深松整地作业面积确认表
2.农机深松整地作业补助发放明细表
3.农机深松整地作业补助情况汇总表
焦作市马村区农业机械技术中心
2021年8月12日