焦作市马村区农业机械技术中心文件
马农机〔2022〕15号
焦作市马村区2022年农机耕地深松项目
实施方案
为做好今年的农机耕地深松项目实施工作，根据焦作市农业机械技术中心关于转发河南省农机农垦发展中心《关于做好2022年农机耕地深松项目实施工作的通知》的通知（焦农机〔2022〕14号）文件精神，结合我区实际制定实施方案如下。
一、明确农机深松整地作业的目标任务
根据焦作市财政局、焦作市农业农村局《关于下达2022年中央财政农业相关转移支付资金的通知》（焦财预[2022]141号），今年我区深松整地作业项目资金11万元，马村区财政配套资金9万元。根据焦作市农业机械技术中心关于转发河南省农机农垦发展中心《关于做好2022年农机耕地深松项目实施工作的通知》的通知（焦农机〔2022〕14号），今年我区农机耕地深松作业面积目标任务为1万亩。在我区适宜地块开展农机深松（深耕）整地作业，促进耕地质量改善。通过实施农机耕地深松作业补助政策，辐射带动农机耕地深松技术的推广应用，全面完成农机耕地深松作业面积目标任务。
二、严格农机深松整地作业质量和补助标准
按照“深松（深耕）作业深度一般要求达到或超过25厘米，每亩作业补助原则上不超过30元”总体标准要求，结合马村区实际，根据各地土壤类型、耕作制度和机具配备情况，具体技术模式主要采用“单一深松”和“单一深耕”模式。深松作业应能打破犁底层，深度一般要大于25厘米，不超过40厘米；如果采用凿（铲）式深松机，相邻两铲间距不得大于2.5倍深松深度；深松后要合墒弥平，做到田面平整，土壤细碎，没有漏耕，深浅基本一致，适宜播种作业，深耕作业深度一般要达到或超过25厘米。作业周期2022年9月20至11月20日，具体作业周期以不耽误农时为准。补助对象为承担深松（深耕）作业补助任务的农机合作社、农机大户等农业生产服务组织。要从作业能力、服务质量、服务组织信誉、检测设备安装等方面，优选承担深松（深耕）作业的农业生产服务组织。作业补助标准原则上不超过30元/亩。具体补助标准结合机具、油价、土壤、用工等成本因素研究确定。 农业生产服务组织在收取农户作业费时应扣除按规定应获得的补助部分。
三、规范深松整地作业补助实施程序
（一）确定实施主体。由于深松（深耕）作业时效性较强，结合马村区实际情况报请马村区政府采取竞争性谈判等快捷方式尽快完成政府采购，以免耽误农时。
（二）签订作业合同。承担农机耕地深松项目的农业生产服务组织，应与农机化主管部门签订农机深松（深耕）整地作业承包合同。合同要明确作业区域、作业模式、作业时间、作业质量、补助标准等内容，合同格式由马村区农业机械技术中心统一设计确定。补助资金按照实际完成的作业量核实兑现。承担项目的实施主体要及时与服务对象(村委会或农户）签订作业合同，落实任务。
（三）面积确认和上报。农机深松（深耕）整地作业结束后，农机服务组织要填写《农机深松（深耕）作业面积确认表》（附件1），经服务对象签字确认。区级农机化主管部门要及时填写《农机深松（深耕）作业补助发放明细表》（见附表2）和《农机深松（深耕）作业补助情况汇总表》（见附件3），经审核并公示后送区级财政部门，作为补助资金发放的依据。
四、认真落实组织和保障措施
（一）加强组织领导。在马村区政府统一领导下，科学制定农机耕地深松项目实施方案，狠抓工作落实，确保按期完成各项目标任务。深化绩效管理，将深松（深耕）任务完成情况、资金使用管理情况等纳入绩效考核指标体系，全面评估、考核政策落实情况。
（二）强化项目监管。深松（深耕）作业期间，每周通过中国农业机械化信息网统计上报作业进度。充分利用信息化检测手段保证作业质量，提高监管工作效率。将信息化监测数据作为兑付作业补助的主要依据，及时公开公示补助对象、金额等信息，广泛接受社会监督。对公示中存在异议的，及时进行检查核实。
（三）做好示范宣传。利用各类媒体，多渠道宣传农机深松（深耕）整地作业的重要意义和增产增收效果，营造良好的舆论氛围，提高农民应用农机深松（深耕）作业技术的主动性。
（四）严肃工作纪律。不断完善监督机制，搞好重点环节的防控管理，严防发生违规违纪问题。农机深松整地补助工作完成后，要将有关资料及时归档立卷，主动接受纪检、监察及审计等部门的监督。附件1、2、3等基础信息要妥善留存，以备检查。
（五）保证工作进度。根据农时季节和农机深松（深耕）工作进度，组织人员加强督导，推动农机深松（深耕）工作顺利实施。
五、做好农机耕地深松工作总结
农机深松（深耕）地工作结束后，及时进行总结，上报工作总结材料，反映工作具体做法，成效和存在的问题及工作意见建议。工作总结纸质版和电子版材料于12月31日前报焦作市农业机械技术中心管理科。
附件：1.农机深松（深耕）作业面积确认表
2.农机深松（深耕）作业补助发放明细表
3.农机深松（深耕）作业补助情况汇总表
马村区农业机械技术中心
2022年9月6日