让(rang)消费这驾“马车”跑得更稳更快,方案,政策(ce),国务院新闻(wen)办

在浙江省湖(hu)州市长兴县放心消费嘉年华公益活动现场，该县食(shi)品药品检验检测中心工作人员为市民提供果蔬检测服务。谭云俸摄（新华社发）

近日，中共(gong)中央(yang)办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》部署了8方面30项重(zhong)点(dian)任务，包括城乡居(ju)民增收促(cu)进行动、消费能力保障支持(chi)行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动等。

一系列(lie)实实在在的(de)举措引发网友关(guan)注(zhu)。不少(shao)网友表示，“《方案》能够惠民生、促(cu)消费，激发消费活力”“期待《方案》的(de)落地实施(shi)”。

多方合力 促(cu)进消费

消费是(shi)最终需求，既关(guan)系着经济发展，也关(guan)系着人民群众对美(mei)好生活的(de)向往(wang)。3月17日，国务院新闻(wen)办举行新闻(wen)发布会，国家发改(gai)委、财政部、人力资源社会保障部、商(shang)务部、中国人民银行、市场监管总局六部门(men)负责人对《方案》进行了解读。

多部门(men)共(gong)同发力、各方政策(ce)相互支撑，令(ling)网友对《方案》的(de)实施(shi)充(chong)满(man)信(xin)心。

人民网转载文章《全方位(wei)扩大商(shang)品和服务消费》。文章提到，“提振消费需要各方面政策(ce)协(xie)同发力，财税、金融、产业、投资等各项经济社会政策(ce)都要体现促(cu)消费政策(ce)导向。”据(ju)文章介绍，《方案》提出(chu)“发挥财政政策(ce)引导带动作用”“运用财政补贴、贷款贴息(xi)等政策(ce)工具”；《方案》在城乡居(ju)民增收促(cu)进行动中提出(chu)“实施(shi)重(zhong)点(dian)领域、重(zhong)点(dian)行业、城乡基层和中小(xiao)微(wei)企业就业支持(chi)计划”“促(cu)进重(zhong)点(dian)群体就业”等举措。国家发展改(gai)革委副主任李春临表示：“下一步(bu)，国家发展改(gai)革委将会同有(you)关(guan)部门(men)抓好《方案》贯彻(che)落实，加快形成促(cu)进消费增长的(de)强(qiang)大合力，更好满(man)足(zu)人民群众多层次、多样化消费需求。”

中国经济网转载的(de)文章《大力提振消费 多部门(men)打出(chu)组合拳》，其中提到，《方案》是(shi)一个牵头管总的(de)综合性文件，后续(xu)落实也需要相关(guan)部门(men)共(gong)同发力。据(ju)文章介绍，各项经济社会政策(ce)体现促(cu)消费的(de)政策(ce)导向，其中，既有(you)项目投资、财政资金、工会经费、消费帮扶等实打实的(de)资金投入，也有(you)宏观政策(ce)取向一致性评估、金融信(xin)贷、统计制度改(gai)革、休息(xi)休假权益保障等相关(guan)政策(ce)支撑。

网友普遍认为，《方案》的(de)出(chu)台具有(you)重(zhong)要意义(yi)。网友“循环(huan)”认为：“各部门(men)共(gong)同发力，相信(xin)促(cu)消费将有(you)显著成效。”网友“云龙”认为：“提振消费意义(yi)重(zhong)大，既发展经济，也能更好地提高人民生活质量。”

封面新闻(wen)发布的(de)评论文章认为，《方案》系统性回答(da)了“消费能力从(cong)何而来(lai)”“消费意愿如何激发”“消费信(xin)心如何强(qiang)化”“消费场景如何搭建”等一系列(lie)问题(ti)。

九派新闻(wen)发表评论认为，《方案》的(de)出(chu)台是(shi)在当前经济形势下的(de)一项重(zhong)大决策(ce)部署。《方案》提出(chu)了很(hen)多政策(ce)工具包，以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有(you)效需求，以优化消费环(huan)境增强(qiang)消费意愿，有(you)望全方位(wei)扩大国内需求。“期待各项政策(ce)措施(shi)能够迅速(su)落地见效，让(rang)消费这驾‘马车’跑得更稳更快，为我国经济高质量发展注(zhu)入源源不断的(de)动力。”

供给引领 惠及民生

不少(shao)网友关(guan)注(zhu)到，《方案》聚(ju)焦惠民生，提出(chu)真金白银的(de)政策(ce)举措。比如，2025年安排3000亿(yi)元(yuan)超长期特别国债资金支持(chi)消费品以旧(jiu)换新加力扩围；在消费能力保障支持(chi)行动中，提出(chu)减轻家庭生育、养育、教育、医疗、养老等多方面负担。

据(ju)新华全媒体发布的(de)文章介绍，李春临提到，此前的(de)消费政策(ce)大多从(cong)供给侧入手，强(qiang)调以供给引领创造需求。这次《方案》“在需求侧加大政策(ce)力度，着力促(cu)进居(ju)民增收减负，努力让(rang)老百(bai)姓的(de)消费底气更足(zu)、预期更稳、信(xin)心更强(qiang)”。在惠民生方面，《方案》结合百(bai)姓日常所需，提供更多元(yuan)、更普惠的(de)消费供给。例如针对老年人出(chu)行和用餐，支持(chi)地方试(shi)点(dian)探索多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务；针对年轻人，特别是(shi)“Z世(shi)代(dai)”，支持(chi)旅游(you)景区景点(dian)、文博单位(wei)拓展服务项目，推动巡演项目“一次审批、全国巡演”，让(rang)看(kan)演出(chu)、出(chu)门(men)旅行有(you)更好体验。

“这些措施(shi)不仅旨在激发消费潜力，更意在提升老百(bai)姓的(de)获得感和幸福感，不仅有(you)力度，更有(you)温度。”环(huan)球网发布的(de)评论《推动消费向好，“民生为大”是(shi)突出(chu)导向》认为，《方案》30条具体措施(shi)涵盖了就业、养老、医疗、教育等民生问题(ti)的(de)方方面面，也回应了工资收入、股市、育儿等舆论关(guan)心的(de)具体议(yi)题(ti)，有(you)着“民生为大”的(de)突出(chu)导向。例如，《方案》将城乡居(ju)民增收促(cu)进行动放在最前面、最突出(chu)的(de)位(wei)置，既瞄准工资性收入、财产性收入，也关(guan)注(zhu)了拖欠账(zhang)款等领域。又比如，《方案》提出(chu)优化“一老一小(xiao)”服务供给、消费品以旧(jiu)换新政策(ce)既“加力”又“扩围”、促(cu)进“人工智能+消费”等，都直接(jie)惠及亿(yi)万家庭，也给企业发展创造机遇和空间。

经济日报客户端转载的(de)评论文章提到，《方案》出(chu)台的(de)重(zhong)要意义(yi)中，包括“有(you)助于更好满(man)足(zu)人民美(mei)好生活需要”。《方案》强(qiang)调将促(cu)消费与惠民生相结合，通过(guo)增收减负、优化供给、改(gai)善环(huan)境和完(wan)善政策(ce)等，着力解决居(ju)民“能消费、敢消费、愿消费”的(de)堵点(dian)，使人民群众能够从(cong)丰(feng)富多彩、优质便利的(de)消费活动中感受到美(mei)好生活的(de)获得感和幸福感，从(cong)而实现经济发展与民生福祉的(de)协(xie)同提升。

因(yin)地制宜 创新做法

《方案》的(de)出(chu)台也为各地提振消费的(de)具体举措提供了指引。

北京日报客户端关(guan)注(zhu)到，在国新办就提振消费有(you)关(guan)情况举行的(de)发布会上，李春临提到，今年以来(lai)已有(you)不少(shao)地方就提振消费作出(chu)了动员部署，也有(you)很(hen)多地方在探索和谋划各种(zhong)创新做法。李春临表示，考虑到促(cu)消费政策(ce)涉及面广、不同地方差异性较大，《方案》支持(chi)地方结合自身条件和资源禀赋等，积极探索务实举措，在发展养老和托育服务、冰雪经济、传(chuan)统民俗类(lei)消费、清(qing)理不合理的(de)消费限制、改(gai)善营商(shang)环(huan)境等方面加大支持(chi)力度。下一步(bu)，国家发改(gai)委将会同有(you)关(guan)部门(men)强(qiang)化地方促(cu)消费激励引导，及时将先进经验做法上升到制度机制。

澎湃新闻(wen)转载文章提到上海市对首发经济的(de)关(guan)注(zhu)。近日，上海升级推出(chu)首发上海3.0版(ban)，共(gong)计十项支持(chi)政策(ce)，从(cong)展会支持(chi)、通关(guan)便利、财政激励等多个维度加大扶持(chi)力度。根据(ju)首发上海3.0版(ban)政策(ce)，上海市将继续(xu)优化进口首发新品通关(guan)服务，建立(li)首发、首秀、首展的(de)进口商(shang)品通关(guan)便利“企业服务包”机制，提供更精细化的(de)通关(guan)服务。在资金支持(chi)方面，上海将进一步(bu)加大对展会新品首发和高能级首店落地的(de)扶持(chi)力度。提升展会新品首发能级。对举办首发活动的(de)参展商(shang)按(an)照实际(ji)投入总额，给予不超过(guo)30%、最高50万元(yuan)的(de)补贴；对“首发上海”活动期间发布的(de)，最高补贴提升至60万元(yuan)。

潮新闻(wen)报道，日前，浙江省政府办公厅公布了《大力提振和扩大消费专项行动实施(shi)方案》，浙江省将大力实施(shi)提振消费专项行动，力争2025年社会消费品零售总额增长5%以上。为了让(rang)老百(bai)姓能消费、敢消费、愿消费，浙江省推出(chu)不少(shao)实招。如针对汽车消费，浙江省将继续(xu)支持(chi)汽车置换更新，新能源汽车最高补贴1.5万元(yuan)/辆、燃油车最高补贴1.3万元(yuan)/辆。为了让(rang)老百(bai)姓吃好，浙江省将推动地方因(yin)地制宜布设便民早餐车、社区早餐店、社区食(shi)堂等，实现社区居(ju)民“5分(fen)钟可达”。同时鼓(gu)励地方加大餐饮、购(gou)物、文化旅游(you)、家政、健(jian)康等消费券发放力度。根据(ju)规划，2025年，浙江省将累计培育省级智慧商(shang)圈20个以上，累计改(gai)造提升特色商(shang)业街、步(bu)行街70条以上。另外，2025年，浙江省将动态培育放心消费商(shang)圈和高速(su)公路服务区500个以上，放心商(shang)店、网店、餐饮等20万家以上，线下无理由退换货(huo)服务承诺单位(wei)9万家以上。

据(ju)人民网报道，为进一步(bu)提振消费，山东省青岛市打出(chu)文旅“组合拳”。近期，《青岛市促(cu)进文化和旅游(you)消费行动计划》出(chu)台，从(cong)需求端、供给端、政策(ce)端协(xie)同发力，推出(chu)拉动文化和旅游(you)消费的(de)系列(lie)举措，今年计划举办各类(lei)文旅消费活动不少(shao)于1000场，落实消费券发放等文旅优惠1000万元(yuan)以上。当地的(de)极地海洋世(shi)界、青啤博物馆等热门(men)景点(dian)，“夜(ye)游(you)浮山湾(wan)”海上航线，还有(you)品质展览演出(chu)等，都推出(chu)了专属(shu)优惠券。消费券使用规则更加灵活，不同场景消费券可叠加，覆盖游(you)客“吃、住、行、游(you)、购(gou)、娱”全流程(cheng)。丰(feng)富多元(yuan)的(de)文旅活动将贯穿全年，并举办各类(lei)高端活动，提升城市文化魅力，吸引八方来(lai)客。为让(rang)游(you)客消费更舒心，青岛市还全方位(wei)提升消费环(huan)境，打造沉浸式消费场景，让(rang)演艺和展览空间更具吸引力，为消费增添新活力。（本报记者 李贞）

《人民日报海外版(ban)》（2025年03月21日 第 05 版(ban)）

责编：陈亚楠、卢思宇