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首脑电话外交 俄乌停(ting)火仍远,特朗普,连(lian)斯基,俄罗斯

图/视(shi)觉中(zhong)国

羊城晚报(bao)国际评论员 钱克锦

3月18日和19日，美国总统特朗普分别和俄罗斯总统普京、乌克兰总统泽(ze)连(lian)斯基通了电话。连(lian)续的首脑电话外交，目的是促(cu)使俄乌尽快完成停(ting)火、起码暂且停(ting)火。不外，从通话后的亮相、战场态(tai)势和国际干系情势看，想达到停(ting)火的目的，并不是那末容易。

“双普”相谈甚欢

特朗普和普京于18日的通话时间长达两个半小时。能够看出特朗普和普京之间有“化学反应”，很聊(liao)得来。从双方发布的通话记录看，有三点值得注(zhu)意：一是双方全体(ti)态(tai)度未变(bian)，二是有一点希望，三是双方对棘手成绩避(bi)而不谈。

全体(ti)态(tai)度上，特朗普和普京虽(sui)然都表示(shi)要尽快结束和平(ping)、完成持久和平(ping)，但美方的态(tai)度是前一阵提出的暂且停(ting)火30天计划；而普京则表达了一贯态(tai)度，即完成全面、持久和平(ping)，需(xu)要考虑消除乌克兰危(wei)机根源和俄罗斯在安全范畴的正当权益。普京还(hai)表示(shi)，停(ting)火的先(xian)决条(tiao)件(jian)是美欧停(ting)止向乌克兰提供军事援助和情报(bao)支持。而美乌之前提出的是无条(tiao)件(jian)暂且停(ting)火30天。

但这次通话有个突(tu)破：特朗普提议(yi)双方在30天内停(ting)止突(tu)击对方的动力和底子设施，普京表示(shi)同意。俄方表示(shi)，普京随即下达了相关指令。动力和底子设施是俄乌互相突(tu)击的重灾区，乌克兰的损失更加(jia)惨重。普京能同意在动力和底子设施暂时停(ting)火，算(suan)是一个希望。另外，双方还(hai)同意就黑(hei)海海上停(ting)火等事宜(yi)进行会商。

然则，双方的通话记录都没有提及乌克兰领(ling)土成绩。俄罗斯不停(ting)宣称，认可(ke)俄罗斯新领(ling)土现状是完成和平(ping)的条(tiao)件(jian)之一；特朗普当局对此并没有明确(que)提出态(tai)度，但其高官多次暗示(shi)乌克兰需(xu)要摒弃部分领(ling)土，而乌克兰对此表示(shi)反对。能够说(shuo)，领(ling)土成绩是解决俄乌冲突(tu)最核心的成绩之一，这次双方对此都没有公开表明态(tai)度。

美乌互提要求

和普京通电话之后，特朗普19日又和泽(ze)连(lian)斯基通了电话，通话大(da)约1个小时。

根据白宫(gong)声明，特朗普在通话中(zhong)向泽(ze)连(lian)斯基引见了他和普京通话的情况。泽(ze)连(lian)斯基则重申愿意接(jie)受(shou)全面停(ting)火，即无条(tiao)件(jian)暂且停(ting)火30天。鉴于这个计划被普京拒绝，泽(ze)连(lian)斯基和特朗普在通话中(zhong)也(ye)都同意，先(xian)实施针对动力和底子设施的停(ting)火，并将(jiang)停(ting)火范围扩大(da)到黑(hei)海。

另外，在这次通话中(zhong)，特朗普和泽(ze)连(lian)斯基还(hai)向对方提出了一些(xie)要求。美方提出的一个设想是，乌克兰能够把核电站(zhan)和电力供应设施交给美国运营(ying)。随后美国当局有官员称，美方的意思主要是让美国接(jie)受(shou)乌克兰扎(zha)波罗热核电站(zhan)。该核电站(zhan)是欧洲最大(da)的核电站(zhan)，目前在俄罗斯控制(zhi)之下。

泽(ze)连(lian)斯基则要求美国向乌克兰增加(jia)防空零碎的提供，特别是“爱(ai)国者”导弹(dan)零碎。特朗普则表示(shi)，他愿意和泽(ze)连(lian)斯基一起探求可(ke)用的资源，特别是在欧洲探求可(ke)用的防空零碎。

从公开信息看，这次通话有两点值得注(zhu)意：一，特朗普和泽(ze)连(lian)斯基两人干系基本恢复，上个月白宫(gong)大(da)吵架致使的裂痕基本弥合；二，在对乌援助方面，特朗普当局不想负担太多，而是要让欧洲负更多责任。

停(ting)火仍旧不易

通话之后，美俄和美乌都表示(shi)将(jiang)分别在沙(sha)特漫谈，继承商讨有关部分停(ting)火的技能性成绩。但要完成停(ting)火，仍旧不易。

仅从通话内容看，三方对所取(qu)得的希望，即俄乌暂停(ting)突(tu)击对方目标的范围就有分歧理解。美方公布的信息是，俄乌同意不突(tu)击对方的动力和底子设施；而俄罗斯方面说(shuo)，俄罗斯同意俄乌暂停(ting)突(tu)击动力底子设施，而不是动力和底子设施，即只包括动力设施，不包括其他设施；乌克兰方面说(shuo)，不仅希望停(ting)止突(tu)击动力设施，而且停(ting)止突(tu)击铁(tie)路和港口等设施。

可(ke)见，在这种技能性的“小成绩”上，目前各方都有分歧理解，可(ke)能在接(jie)下来的会商中(zhong)还(hai)要博(bo)弈一番。

鉴于战场情势对俄罗斯非常有利，如(ru)果乌克兰不作出相当大(da)的让步，俄罗斯对暂且停(ting)火不会有多大(da)兴味。现实上，3月19日和20日，俄罗斯和乌克兰都没有停(ting)止对对方的突(tu)击。

俄罗斯的目标，大(da)概是争取(qu)改善俄美干系，甚至在一些(xie)范畴展开合作，特朗普对此也(ye)表现出较大(da)的兴味。如(ru)果能做(zuo)到这一点，那就能够彻底打破拜(bai)登时期美欧孤立俄罗斯的策略，甚至美欧对俄罗斯的制(zhi)裁也(ye)不攻自破。

另外一方面，欧洲大(da)国近来显(xian)著(zhu)加(jia)强了对乌克兰的支持力度，紧急接(jie)头如(ru)何在军事上赞(zan)助乌克兰、令乌克兰和整(zheng)个欧洲都减少对美国的依(yi)赖。

所以，全体(ti)来看，虽(sui)然特朗普下台(tai)后向乌克兰和欧洲施压(ya)、希望尽早(zao)结束这场和平(ping)，但由于根源成绩一时难以解决，加(jia)上俄罗斯在战场上占优、乌克兰和欧洲又不宁愿摒弃，要想完成停(ting)火非常不易。